1. что такое приватизация?

приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений,закон о приватизации предусматривает безвозмездные условия перехода жилых помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность граждан. 

2. установлен ли срок окончания приватизации?

граждане РФ, проживающие в жилых помещениях, предоставленных им договору социального найма до 1 марта 2005 года, имеют право на их приватизацию до 01 марта 2007 года…

3. каковы правовые принципы приватизации?

3.1. добровольный характер

приватизация квартиры осуществляется с согласия всех зарегистрированных в ней лиц старше 14 лет… никто не обязан приватизировать жилое помещение, в котором он проживает, факт неприватизации не может быть основанием для изменения условий проживания граждан, изменения размера платежей за квартиру или расторжения договора социального найма…

исключением являются помещения, в которых после смерти родителей, а также иных случаев утраты попечения родителей (например, лишение их родительских прав) остались проживать только несовершеннолетние: органы опеки и попечительства или другие лица, которые являются их законными представителями, обязаны в течение трех месяцев приватизировать такое жилое помещение…

 3.2. однократнность

реализовать свое право на безвозмездную приватизацию можно только один раз... последующая деприватизация, т.е. передача приватизированного жилья обратно в собственность государства или муниципалитета не порождает права на последующую приватизацию того же или другого помещения…

при этом гражданин, ранее воспользовавшийся правом безвозмездной приватизации, сохраняет за собой право приобретения в собственность жилого помещения из числа объектов государственного, ведомственного или муниципального жилищного фонда, правом пользования которым он обладает, но уже на возмездной основе… стоимость жилого помещения определяется собственником…

исключение из принципа однократности предусмотрено ч.2 ст.11 закона РФ от 04.07.199г.№ 1541–1 «о приватизации жилищного фонда в РФ»: несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную приватизацию после достижения ими совершеннолетия…

 3.3. безвозмездный характер

бесплатность - один из основных принципов, определенных в законе о приватизации жилищного фонда… кроме того, бесплатность носит разовый характер... иными словами, каждый гражданин вправе воспользоваться этим правом один раз…

есть исключение из этого правила, которое установлено ФЗ «о внесении изменений и дополнений в закон РФ «о приватизации жилищного фонда» от 11.08.1994г. № 26-ФЗ в отношении несовершеннолетних... указанным ФЗ введена норма, согласно которой несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия… другими словами, они могут участвовать в приватизации жилых помещений дважды: первый раз - в несовершеннолетнем возрасте, второй раз - когда им исполнится 18 лет... такое дополнение в закон было сделано в целях обеспечения жилищных прав несовершеннолетних, поскольку, как показала практика, при осуществлении приватизации жилья допускались многочисленные случаи нарушения жилищных прав…

однако безвозмездный характер приватизации не обозначает, что этот процесс вовсе не потребует от гражданина материальных затрат… гражданин освобождается от оплаты рыночной стоимости квартиры, но оплата всех «сопутствующих» расходов, связанных с оформлением документов, возложена на лиц, приобретающих жилое помещение…

исключение составляют случаи передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние: оформление производится за счет государственных или муниципальных органов…

граждане, давшие свое согласие на приватизацию другим проживающим с ними лицам, но сами в ней не участвовавшие, также имеют право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного помещения…

4. какие жилые помещения разрешено приватизировать?

приватизировать можно любые жилые помещения (как отдельные квартиры, так и комнаты в коммунальных квартирах и общежитиях), занимаемые участниками приватизации по договору социального найма… лица, проживающие в общежитиях и других помещениях на основании договоров коммерческого найма или аренды, права на приватизацию не имеют…

не подлежат приватизации:

- жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма после 01 марта 2005г.;

- жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии (жилые помещения), имеющие значительный износ или повреждения несущих конструкций, т.е. непригодные для проживания граждан);

- жилые помещения в учебных и рабочих общежитиях,

- жилые помещения в домах в закрытых военных городках;

- служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненным;

- жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения в сельской местности, за исключением жилых помещений, расположенных вне территории соответствующих учреждений…

в законе (ст. 1, 2, 3, 11 и др.) четко записано, что приватизация жилья возможна только в домах государственного и муниципального жилищного фонда…

на основании ст.ст. 214 и 215 ГК РФ, где даются понятия «право государственной собственности» и «право муниципальной собственности», необходимо отметить, что речь идет об имуществе (жилищном фонде) РФ (федеральной собственности), жилищном фонде, принадлежащем на праве собственности субъектам РФ - республикам, краям, областям, городам федерального значения (Москве и Санкт-Петербургу), автономной области и автономным округам (собственности субъектов РФ)… этот жилищный фонд, находящийся в федеральной собственности и собственности субъектов РФ, относится к государственному жилищному фонду (ст. 214 ГК РФ)… он может находиться в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий, учреждений (ст.ст. 294 и 296 ГК РФ)...

в ст. 1 закона говорится о приватизации занимаемых гражданами жилых помещений… конечно, имеются в виду жилые помещения, которыми пользуются граждане в месте их постоянного проживания... ст. 20 гк рф установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает… жилищное законодательство увязывает решение всех жилищных вопросов (принятие на учет для улучшения жилищных условий, предоставление жилого помещения в бессрочное пользование, а также приватизацию жилья) с местом их постоянного проживания… 

граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ… жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних… жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов... жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства…

в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей…

5. кто имеет право на приватизацию?

право на приватизацию жилья имеют только граждане РФ… иностранные граждане и лица без гражданства его лишены… каждый гражданин России, занимающий жилые помещения в домах государственного, ведомственного и муниципального жилищного фонда, имеет право приобрести (приватизировать) эти помещения в свою собственность…

необходимо иметь в виду, что право на приватизацию жилья возникает не у всех проживающих в жилом помещении, а только у нанимателя и членов его семьи… другие граждане, поднаниматели и временные жильцы, в приватизации жилого помещения не участвуют, поскольку они проживают в нем временно и не приобретают самостоятельного права на жилое помещение…

не лишаются этого права и бывшие члены семьи нанимателя, которые сохраняют права пользования жилым помещением, т.е. они вправе участвовать в приватизации наравне с нанимателем и членами его семьи…

приватизация жилья осуществляется только на добровольной основе: с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет…

свое согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения они должны выразить письменно в соответствующем заявлении… некоторые местные органы власти требуют нотариального удостоверения выражения такового согласия…

временно отсутствующими лицами, за которыми сохраняется право пользования жилым помещением, это согласие может быть подтверждено отдельным документом…

граждане, не желающие участвовать в приватизации и становиться собственниками занимаемого жилья, также должны дать согласие на его приобретение другими проживающими с ними лицами…

6. кто станет собственником приватизированного жилья?

жилое помещение может быть передано в порядке приватизации в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан…

т.о., все зависит от воли проживающих в приватизируемой квартире лиц… и только они вправе решать этот вопрос, в том числе определять, кому конкретно передается жилое помещение…

если жилье передается в общую собственность, то также определяется вид общей собственности: совместная или долевая…

жилое помещение в порядке приватизации в большинстве случаев передается гражданам в общую собственность, если в нем проживает несколько человек... согласно норм ст.244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность)… общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество…

другими словами, по отношению к общему имуществу, как правило, действует режим имущества, находящегося в долевой собственности… другие случаи, когда возможна совместная собственность, устанавливаются законом… в частности, этот режим установлен законом о приватизации…

другой случай - это режим имущества супругов... согласно норм ст.256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества… исключение составляют три случая:

имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак;

имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар;

имущество, полученное одним из супругов в порядке наследования…

такое имущество является собственностью одного из супругов… все остальное имущество находится в их совместной собственности (если договором - брачным контрактом - не установлено иное)… этот порядок применяется и по отношению к жилым помещениям, в том числе при их приватизации супругами… в таких случаях не имеет значения, на одного из супругов будет оформлено право собственности на жилое помещение или на двух супругов... все равно жилое помещение является их совместной собственностью…

7. каковы последствия приватизации жилого помещения с передачей его гражданам в общую долевую собственность?

это порождает определенные права и обязанности у участников общей долевой собственности... согласно норм ст.249 ГК РФ каждый участник такой собственности обязан соразмерно со своей долей (а они при приватизации могут быть разными, например 1/3 и 2/3) участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в расходах по его содержанию и сохранению… в случае раздела жилого помещения каждый из участников общей долевой собственности получает часть жилого помещения или денежную компенсацию согласно его доле…

если жилое помещение передается в общую совместную собственность, то предполагается, что его участники имеют равные доли…

8. какие права имеют граждане, отказавшиеся от приватизации в пользу других проживающих в квартире лиц?

в соответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством... переход права собственности на квартиру к другому лицу не является основанием для прекращения права пользования ею членами семьи прежнего собственника… члены семьи собственника могут требовать устранения нарушений их права на жилое помещение от любых лиц, включая самого собственника…

т.о., лица, отказавшиеся от приватизации жилья в пользу других, сохраняют право пожизненного проживания в нем…

9. каковы права собственников приватизированных жилых помещений?

после приватизации жилой дом, квартира, изолированная комната (в том числе в коммунальной квартире) становятся частной собственностью гражданина или нескольких граждан… приватизировать можно только жилые помещения, в которых граждане проживают на условиях социального найма и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в том числе из ведомственного фонда (квартиры, находящиеся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений), поэтому квартиры, приобретаемые в результате пае накопления в жилищно-строительном кооперативе, приватизировать нельзя… законодательством не предусмотрено ограничений на приватизацию занимаемого жилого помещения тем, что гражданин уже имеет в собственности дом или его часть...

собственники приватизированных жилых помещений не только владеют и пользуются, но и распоряжаются указанными жилыми помещениями по своему усмотрению, т.е. они вправе определять юридическую судьбу данного имущества, а именно: продавать, дарить, завещать, сдавать в аренду и совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством… вместе с тем законом подчеркивается, что осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать прав и охраняемых законодательством интересов других лиц... другими словами, это право не является безграничным и должно осуществляться в рамках закона…

10. как оформляется приватизация?

приватизация жилья оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией с гражданами, получающими жилое помещение в собственность... в договор передачи обязательно должны включаться несовершеннолетние, имеющие право пользования данной квартирой или комнатой…

в Москве и Санкт-Петербурге оформление документов по передаче жилья в собственность граждан производится в управлениях приватизации и координации деятельности товариществ собственников жилья… на остальной территории России – в специализированных подразделениях органов местного самоуправления, наделенных соответствующими полномочиями по заключению договоров передачи и проведению приватизации жилья… нотариального удостоверения договора передачи не требуется… право собственности на приобретенное жилье возникает с момента его государственной регистрации учреждениями юстиции…

для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, а также несовершеннолетними членами семьи в возрасте от 14 до 18 лет; если кто-либо из указанных лиц не желает участвовать в приватизации, то этот член семьи нанимателя представляет дополнительное заявление, в котором содержится просьба не включать его в число участников общей собственности приватизируемого жилого помещения; если же кто-либо из указанных членов семьи вообще возражает против приватизации, то, естественно, договора об этом быть не может (формы заявлений даны в прил. 1 и 2 к «примерному положению о приватизации»);

документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

в случаях, когда в жилом помещении проживают несовершеннолетние или они сохраняют право пользования этими помещениями (ч. 2 ст. 7 закона), - документ органа опеки и попечительства…

договор подлежит регистрации в установленном порядке, и только с этого момента возникает право собственности у граждан на приватизированное жилье... указанный порядок основывается на ст.ст. 131 и 223 ГК РФ, согласно которым право собственности на недвижимое имущество, в том числе жилье, подлежит государственной регистрации; в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации…

согласно ст. 131 ГК РФ, государственную регистрацию должны осуществлять учреждения юстиции на основании ФЗ «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. № 122-фз…

для инвалидов великой отечественной войны и приравненных к ним в установленном порядке лиц, инвалидов труда, а также инвалидов с детства, ветеранов войны, семей погибших при исполнении государственных обязанностей, семей с доходами ниже официально установленного прожиточного минимума, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется порядок предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма…

11. последствия приватизации

приватизация - передача жилого помещения в собственность…соответственно, с момента возникновения права собственности у собственника возникает комплекс прав и обязанностей:

- право владения, пользования, распоряжения имуществом,

- обязанности по содержанию имущества и риск его случайной гибели или порчи…

при этом все ранее существовавшие права (кроме права на улучшение жилищных условий за счет бесплатного предоставления другого жилья государством) сохраняются, но к ним добавляется дополнительный комплекс прав и обязанностей…

приватизированная квартира может быть предметом купли-продажи, мены, дарения, ее можно передать по наследству и т.д… помещением, используемым на основании договора социального найма, нельзя распорядиться на случай смерти, право пользования им нельзя передать другому лицу, хотя вселить на эту жилплощадь с согласия других зарегистрированных лиц можно…

риск уничтожения или повреждения жилого помещения также лежит на собственнике, поэтому при разрушении квартиры в результате, например, пожара никто не предоставит проживающим в нем лицам нового помещения взамен пострадавшего в результате пожара, в то время как при пользовании помещением на основании договора социального найма…

т.о., граждане, ставшие собственниками жилых помещений, приобретают право владеть, пользоваться и распоряжаться ими по своему усмотрению, в том числе продавать, дарить, завещать, сдавать в аренду… поэтому возможность распоряжаться жильем - это основная цель его приватизации…

законодательство устанавливает особые условия распоряжения жилыми помещениями, в которых на момент приватизации проживали несовершеннолетние... в соответствии с ч. 2 ст. 3 закона «о приватизации жилищного фонда в РФ» для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, имеющие право пользования ими, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства…

это положение распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на них равные с собственником права…

существует еще одно последствие приватизации жилья…

собственники приватизированных квартир в доме государственного или муниципального жилищного фонда становятся совладельцами (на праве общей долевой собственности) мест общего пользования дома и иных нежилых помещений, а также инженерного оборудования (общего имущества жилого дома)... размер доли собственника жилого помещения в праве общей собственности на места общего пользования пропорционален размеру находящейся в его собственности жилплощади... однако собственник жилья не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру…

независимо от количества приватизированных квартир в жилом доме обязанность по обслуживанию и ремонту этого дома в целом сохраняется за жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями, обслуживавшими его до начала приватизации... оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом приватизированных жилых помещений, производится по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального жилищного фонда…

12. подлежит ли наследованию квартира, которую наследодатель не успел приватизировать?

в порядке наследования может переходить только имущество, принадлежащее наследодателю на праве собственности… однако в ситуации, когда гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность, квартира может быть унаследована… в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника… конечно, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию, не отозвал свое заявление… дело в том, что наследодатель в этом случае был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов по не зависящим от него причинам, а в приватизации ему не могло быть отказано…

13. можно ли деприватизировать жилое помещение, приватизированное ранее?

под этим понятием подразумевается возврат жилого помещения в собственность государства, т. е. возврат прав и обязанностей сторон договора передачи в первоначальное положение, существовавшее до момента приватизации…

эта цель может быть достигнута либо путем расторжения договора передачи (что представляется весьма маловероятным вследствие отсутствия правовых оснований для этого), либо признания такого договора недействительным (опять же если для этого есть основания, например, при приватизации гражданин был введен в заблуждение или не способен был понимать значение своих действий)…

в некоторых случаях имеет смысл требовать не расторжения (или признания недействительным) договора передачи, а внесения в него соответствующих изменений, например, изменения состава лиц, участвующих в приватизации и включаемых в договор передачи в качестве собственников приватизируемого жилого помещения…

14. последствия деприватизации жилья

20 мая 2002 года вступил в силу ФЗ «о внесении изменений и дополнений в закон РФ «о приватизации жилищного фонда в РФ»… внесенные им поправки позволили урегулировать на законодательном уровне ряд вопросов, которые были дискуссионными в теории и по-разному решались на практике…

закон о приватизации жилищного фонда был дополнен ст. 9.1, согласно которой граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма данных жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством ее субъектов...

речь идет о двух совершенно самостоятельных договорах (договор о передаче жилья в собственность и договор социального найма), заключение которых для соответствующих органов исполнительной власти, органов местного самоуправления является обязательным (ч. 1 ст.421 ГК РФ)…

для краткости такую ситуацию можно назвать деприватизацией… возникает вопрос: может ли гражданин, воспользовавшийся этим правом, вновь приватизировать жилье? если учесть, что в ходе деприватизации приватизированное жилье возвращается из частной собственности в публичную, а последующее пользование жилым помещением осуществляется на условиях социального найма, то можно прийти к выводу, что данного гражданина нельзя считать приобретшим жилье в порядке приватизации… следовательно, в будущем он может участвовать в приватизации жилья на общих основаниях… в отличие от этого правила ст. 31 ЖК РФ предусматривает сохранение права на приватизацию жилья только в случае признания договора приватизации недействительным…

при приватизации жилья распространена ситуация, когда один или некоторые из совместно проживающих членов семьи дают согласие на приватизацию, но отказываются стать собственниками жилья, оставаясь проживать в нем на основании положения, записанного в ч.1 ст.292 ГК: «члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством»…

необходимо ли согласие этих лиц на деприватизацию?

думается, что нет... ведь деприватизация - акт распоряжения своим имуществом, доступный только собственнику, но не лицам, обладающим иными вещными правами на данное имущество…

в соответствии со ст.31 проекта жк рф, которая в подобных случаях требует согласия всех совместно проживающих с собственником совершеннолетних членов его семьи… помимо права собственности, на приватизированную квартиру могут быть другие два вида прав: вещные права членов семьи собственника (п. 1 ст. 292 гк рф); обязательственные права нанимателя по договору коммерческого найма…

последствие деприватизации - заключение договора социального найма… поэтому ст. 9.1 закона о приватизации жилья содержит условие единственности постоянного места проживания, поскольку договор социального найма заключается лишь с гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий…

15. какие права на жилплощадь имеет несовершеннолетний ребенок, если приватизация прошла до его рождения, а зарегистрирован в приватизированном жилом помещении он был через какое-то время после приватизации?

речь идет о жилплощади, находящейся в собственности гражданина (физического лица)… если это лицо - законный представитель (родители, усыновитель или опекун) ребенка, то независимо от размера жилой площади ребенок (до 14 лет) имеет право на регистрацию по месту их жительства…

ребенок вместе с иными членами семьи собственника может сохранять право пользования жилым помещением даже при смене собственника… особое правило в отношении несовершеннолетних членов семьи собственника установлено в ситуации отчуждения жилого помещения, если при этом затрагиваются их права и интересы… в этом случае потребуется согласие органов опеки и попечительства…

прав собственности на данное жилое помещение ребенок не имеет…

16. каков порядок приватизации комнат в коммунальных квартирах?

коммунальные квартиры - квартиры, занятые несколькими семьями по отдельным договорам найма жилого помещения… жилым помещением в коммунальной квартире является комната (комнаты)…

для настоящего понятия точного определения закон не дает… о коммунальных квартирах говорится, как о квартирах, занятых несколькими семьями... впервые в нормативных актах запись «коммунальные квартиры» появилась в примерных правилах (в акте проверки жилищных условий заявителя), а в законах - в основах (ст. 12, 16 и др.)…

жилые помещения в коммунальных квартирах включены в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена… вместе с тем в законе говорится, что наймодателем (собственником и др.) вопрос о приватизации коммунальной квартиры (именно всей квартиры, а не отдельных ее комнат - так записано в законе) может быть решен положительно… «примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ», утвержденным решением комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. № 4, установлено, что приватизации в этом случае подлежит квартира в целом при волеизъявлении всех нанимателей жилых помещений в коммунальной квартире и с согласия совершеннолетних и несовершеннолетних от 14 до 18 лет членов их семей…

ст.3 закона о приватизации жилья дополнена указанием на то, что доля собственника приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире в праве собственности на общее имущество в данной квартире пропорциональна доле площади принадлежащего ему в ней жилого помещения, если соглашением всех собственников приватизированных жилых помещений в коммунальной квартире не установлено иное…

закон от 20 мая 2002 г. дополнил ст. 3 закона о приватизации жилья частью 5, в соответствии с которой собственнику приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире принадлежит доля в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире…

на практике возникает другой вопрос: каков правовой режим мест общего пользования в коммунальной квартире, где приватизированы не все комнаты… если учесть, что в соответствии с п. 1 ст. 8 Закона «о товариществах собственников жилья» общее имущество в кондоминиуме находится в общей долевой собственности домовладельцев, а под домовладельцем понимается только собственник жилого помещения, можно сделать вывод, что общая долевая собственность на места общего пользования возникает с того момента, когда в коммунальной квартире будут приватизированы все квартиры… до этого момента наниматели и собственники комнат в коммунальной квартире сохраняют равные права по владению и пользованию этим имуществом... верховный суд рф по одному из дел указал на то, что у собственника приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире не возникает в связи с приватизацией никаких дополнительных прав на места общего пользования в этой квартире…

согласно «положению о приватизации (бесплатной передаче) жилищного фонда в г. Москве», утвержденном указом президента РФ «об обеспечении ускоренной приватизации муниципальной собственности в г. Москве» от 12.01.1992г. № 16, жилые помещения в коммунальных квартирах могут быть приватизированы с согласия всех проживающих в квартире нанимателей на приобретение жилья в собственность… на практике под этим также подразумевалась одновременная приватизация всех комнат в квартире…

17. каков порядок отчуждения служебных жилых помещений?

служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него… иначе говоря, жилые помещения предоставляются в этих случаях во временное пользование… перечень категорий граждан, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством РФ…

в настоящее время действуют более пятнадцати законов и других нормативных актов, которыми предусмотрено предоставление служебного жилья… в частности, согласно ФЗ «о статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей, а также другим военнослужащим (см. п. 1 ст. 15 ФЗ)…

в ряде регионов предусмотрен конкретный порядок приватизации служебного жилья… так, согласно Постановлению правительства г.Москвы от 16.11.1993г. № 1056 граждане, проживающие на служебной жилой площади не менее 10 лет и отработавшие на предприятии, которому принадлежит занимаемая ими площа